La municipalité prépare son budget 2025 qui sera voté le 10 avril dans un contexte toujours plus contraint. Mais avant, le 13 mars, le conseil municipal débattra des orientations budgétaires.

Le 13 mars, en conseil municipal sera présenté le rapport d’orientation budgétaire (ROB) de la ville. Ce document légal a pour objectif d’éclairer les élus sur la santé financière de la commune et les évolutions prévues avant le vote du budget le 10 avril. Effectifs, dépenses et recettes, état de la dette plan pluriannuel d’investissement, etc. seront présentés.

EFFET CISEAUX

L’élaboration du budget 2025 s’est fait dans un contexte inédit. À l’automne 2024, le maire et sa majorité alertaient les Fontenaysiens sur les orientations budgétaires voulues pas le gouvernement Barnier en direction des collectivités territoriales : 5 milliards de prélèvements (3 millions pour Fontenay). Avec le nouveau Premier ministre Bayrou, qui a aussi fait passer son budget avec l’article 49.3, deux fois moins de prélèvements à l’ordre du jour mais tout de même encore 1,6 millions puisés dans les caisses communales, sachant que les conditions de contribution des collectivités n’étaient pas encore toutes connues à la fin du mois de février…

L’effet ciseaux est de plus en plus fort. D’un côté, les communes font face à une augmentation des dépenses liées au contexte national. Avec les différentes hausses et l’inflation toujours très forte. Et, d’un autre côté, l’État se désengage de plus en plus. Entre la baisse des dotations et la péréquation, Fontenay a perdu plus de 4 millions d’euros entre 2016 et 2024.

De plus, les outils de fiscalité propres aux communes ont été abrogés par l’État (comme la taxe d’habitation) ou encore la suppression à terme de la cotisation sur la valeur ajoutée des entreprises (impôt local calculé sur la valeur ajoutée produite par une entreprise au cours d’une période de référence), remettant en cause la libre administration des collectivités. Les intercommunalités aspirent, en outre, une partie de la contribution économique versée par les entreprises installées sur la ville, privant cette dernière de ses propres richesses. Dans ces conditions, comment mettre en œuvre les grandes orientations municipales que sont la solidarité, l’écologie et la citoyenneté ? La situation pousse la municipalité à se questionner sur les modes de fonctionnement. C’est un travail de collaboration avec chaque service pour dégager des pistes afin de maximiser ses recettes et chercher des économies tout en répondant aux objectifs fixés. Rappelons que la ville souvent critiquée pour sa masse salariale a fait le choix politique de privilégier le développement du service public comme la restauration scolaire ou l'entretien ménager des bâtiments qui profitent à toutes et tous. Cela lui permet d'en maîtriser les coûts.

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