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PARTICULIERS

Loyer sous-évalué d'un logement : hausse au renouvellement du bail

Lorsque le loyer est sous-évalué par rapport aux prix du marché, le propriétaire du logement peut l'augmenter au moment du renouvellement du bail. Les démarches à réaliser diffèrent selon que la commune est ou non située en zone tendue.

Attention

Paris (particuliers), Lille, Hellemmes et Lomme (particuliers), Lyon et Villeurbanne (particuliers), Montpellier et les communes de Plaine commune (particuliers) et d'Est Ensemble (particuliers) font l'objet d'une procédure particulière qui n'est pas présentée ici.

Pour savoir si votre commune est ou non dans une zone tendue :

  • Vérifier qu'un logement est situé en zone tendue - Simulateur
  • L'encadrement des loyers concerne les logements vides et les logements meublés. Mais les logements soumis à la loi de 1948 (particuliers), ou conventionnés par l'Anah (hors conventions à loyer intermédiaire) (particuliers), les logements sociaux (HLM) (particuliers), les meublés de tourisme (particuliers) et les sous-location en sont exclus.

      Commune en zone tendue

      Critère de performance énergétique

      Le propriétaire peut augmenter le loyer au renouvellement du bail, si le logement respecte un critère de performance énergétique. La consommation du logement en énergie primaire doit être inférieure à 331 kWh par mètre carré et par an. Un diagnostic de performance énergétique (particuliers) datant de moins de 4 ans doit en attester.

      Démarche du propriétaire

      Estimer la sous-évaluation

      La sous-évaluation du loyer est estimée par comparaison avec des loyers pratiqués dans le voisinage pour des logements comparables.

      Ces logements doivent être situés dans le même groupe d'immeubles ou dans un autre groupe d'immeubles comportant des caractéristiques similaires et situés dans la même zone géographique.

      Si la commune fait partie d’une agglomération de plus d’un million d’habitants, le propriétaire doit identifier au moins 6 loyers.

      Si la commune est dans une autre zone géographique, le propriétaire doit identifier au moins 3 loyers.

      Au moins 2/3 de ces références doivent correspondre à des locations pour lesquelles il n’y a pas eu de changement de locataires depuis au moins 3 ans.

      Chaque référence doit indiquer les informations suivantes :

      • Nom de la rue

      • Indication partielle du numéro de l'immeuble (par dizaine),

      • Qualité et époque de construction de l’immeuble

      • Étage du logement et présence éventuelle d’un ascenseur

      • Surface habitable du logement et nombre de ses pièces habitables

      • Existence d’annexes éventuelles

      • État d’équipement, notamment présence d’eau courante, WC intérieur, salle d’eau, chauffage

      • Période de construction de l’immeuble

      • Indication que le locataire est dans les lieux depuis au moins 3 ans

      • Montant du loyer mensuel hors charges effectivement exigé

      Cas général

      Certaines références (période de construction d'un immeuble, typologie des logements...) peuvent être obtenues auprès du réseau des observatoires locaux des loyers.

        Département 78, 91, 92, 93 ou 94

        Certaines références (période de construction d'un immeuble, typologie des logements...) peuvent être obtenues auprès du réseau des observatoires locaux des loyers ou de l'observatoire des loyers de l'agglomération parisienne (Olap).

          Calculer le nouveau loyer

          Le nouveau loyer proposé doit être calculé à partir des loyers pratiqués dans le voisinage pour des logements comparables.

          Toutefois, l'augmentation proposée ne doit pas dépasser la plus élevée des 2 limites suivantes :

          • 50 % de la différence entre le loyer qui correspond aux loyers pratiqués dans le voisinage pour des logements comparables et le dernier loyer appliqué au locataire avant le renouvellement du bail (éventuellement révisé (particuliers) si cela n'a pas été fait),

          • une majoration du loyer annuel égale à 15 % du coût réel des travaux d’amélioration ou de mise aux normes réalisés depuis le dernier renouvellement du contrat de location si le montant de ces travaux équivaut au minimum à celui de la dernière année de loyer.

          Exemple

          Si les travaux s’élèvent à 4 000 € TTC pour un loyer mensuel de 300 € (soit 3 600 € annuels), le loyer mensuel peut être majoré de 4 000 € X 15 %, soit 600 € / 12 = 50 €.

          S'agissant d'un logement vide, cette hausse étant supérieure à 10 % du loyer mensuel (300 X 10 % = 30 €), son application sera étalée sur 6 ans.

          Le loyer sera réévalué de 1/6 par an, soit une hausse la 1re année de 8,33 € par mois ((600 X 1/ 6) / 12), la 2e année de 16,67 € par mois ((600 X 2 / 6) / 12), puis les années suivantes, de respectivement 25 € par mois, 33,33 € par mois, 41,67 € par mois, 50 € par mois.

          Proposition au locataire

          Pour réévaluer le loyer, le propriétaire doit en faire la proposition à son locataire en respectant certaines conditions de forme et de délai.

          Le propriétaire doit faire cette proposition au moins 6 mois avant la fin du bail.

          Il doit adresser sa demande au locataire de l'une des façons suivantes :

          • Lettre recommandée avec demande d'avis de réception

          • Acte de commissaire de justice (anciennement acte d'huissier de justice)

          • Remise en main propre contre récépissé ou émargement

          Attention

          le délai court à partir du jour de la réception de la lettre recommandée par le locataire, de la signification de l'acte de commissaire de justice ou de la remise en main propre au locataire.

          La proposition de réévaluation doit contenir les informations suivantes :

          Attention

          lorsque le propriétaire propose le renouvellement du bail avec un loyer réévalué, il n'a pas le droit de donner son préavis au locataire pour l'échéance du bail en cours. Car cela reviendrait à forcer la main du locataire qui veut rester dans le logement.

          Réponse du locataire

          Accord du locataire

          Pour accepter la proposition de hausse du propriétaire, le locataire doit lui faire parvenir son accord écrit au plus tard 4 mois avant la fin du bail.

          Les règles d'application de la hausse du loyer dépendent du type de logement loué.

          Logement vide

          Au renouvellement du bail, le nouveau loyer n'est pas immédiatement applicable. La hausse doit être appliquée progressivement, par 1/3 annuel ou par 1/6 annuel selon la durée du nouveau bail.

          Toutefois, si la hausse est supérieure à 10 % du loyer initial et que la durée du nouveau bail est inférieure à 6 ans, alors la hausse s'applique par 1/6 annuel pendant ce bail, puis par 1/6 annuel lors du renouvellement ultérieur.

          Exemple

          Pour un bail est de 3 ans, le dernier loyer mensuel appliqué est de 600 € et la hausse à appliquer est de 50 € mensuels :

          • Cette hausse est inférieure à 10 % du loyer, car 600 X 10 % = 60 €, alors son application sera d'1/3 par an.

          • Le loyer mensuel sera augmenté la 1re année de 16,67 € par mois (50 € X 1 / 3), puis la 2e année de 33,33 € par mois (50 € X 2 / 3), et la 3e année de 50 € par mois.

            Logement meublé

            La hausse du loyer s'applique au contrat renouvelé.

            Toutefois, si la hausse est supérieure à 10 % du loyer initial, elle s'applique par 1/3 annuel au contrat renouvelé et lors des renouvellements ultérieurs.

              Refus du locataire

              Le locataire peut refuser l'augmentation proposée.

              Pour cela, il doit envoyer un courrier au propriétaire au plus tard 4 mois avant la fin du bail.

              Le locataire peut utiliser ce modèle de document :

            • Contester l'augmentation de loyer au renouvellement du bail - Modèle de document
            • En cas de refus, la hausse proposée par le propriétaire ne peut pas être appliquée au renouvellement du bail.

              À noter

              l'absence de réponse de la part du locataire vaut refus. La hausse proposée par le propriétaire ne peut pas être appliquée au renouvellement du bail.

              Recours

              Saisir la commission de conciliation

              Si le locataire refuse ou ne répond pas au plus tard 4 mois avant la fin du bail, le propriétaire (ou le locataire) peut saisir la commission départementale de conciliation (CDC) (particuliers) pour tenter de trouver un accord sur le montant du loyer. Cette démarche est indispensable pour pouvoir ensuite saisir, si nécessaire, le juge.

              Vous êtes propriétaire

              Vous pouvez utiliser ce modèle de document :

              • Propriétaire : saisir la commission départementale de conciliation d'une demande de réévaluation de loyer - Modèle de document
              Vous êtes locataire

              Vous pouvez utiliser ce modèle de document :

              • Locataire : saisir la commission départementale de conciliation d'une demande de réévaluation de loyer - Modèle de document

              Devant la CDC, le locataire peut contester l'augmentation proposée en se référant aux loyers pratiqués dans le voisinage pour des logements comparables.

              La CDC dispose de 2 mois pour rendre son avis.

              En cas d'accord sur la hausse du loyer, un nouveau loyer s'applique au renouvellement du bail.

              Les règles d'application de la hausse du loyer dépendent du type de logement loué.

              Logement vide

              Au renouvellement du bail, le nouveau loyer n'est pas immédiatement applicable. La hausse doit être appliquée progressivement, par 1/3 annuel ou par 1/6 annuel selon la durée du nouveau bail.

              Toutefois, si la hausse est supérieure à 10 % du loyer initial et que la durée du nouveau bail est inférieure à 6 ans, alors la hausse s'applique par 1/6 annuel pendant ce bail, puis par 1/6 annuel lors du renouvellement ultérieur.

              Exemple

              Pour un bail est de 3 ans, le dernier loyer mensuel appliqué est de 600 € et la hausse à appliquer est de 50 € mensuels :

              • Cette hausse est inférieure à 10 % du loyer, car 600 X 10 % = 60 €, alors son application sera d'1/3 par an.

              • Le loyer mensuel sera augmenté la 1re année de 16,67 € par mois (50 € X 1 / 3), puis la 2e année de 33,33 € par mois (50 € X 2 / 3), et la 3e année de 50 € par mois.

                Logement meublé

                La hausse du loyer s'applique au contrat renouvelé.

                Toutefois, si la hausse est supérieure à 10 % du loyer initial, elle s'applique par 1/3 annuel au contrat renouvelé et lors des renouvellements ultérieurs.

                  Saisir le juge

                  Si le désaccord persiste en dépit de l'intervention de la CDC, le propriétaire (ou le locataire) peut saisir le juge des contentieux de la protection (particuliers), à la condition de le faire avant la fin du bail.

                  Le juge est saisi avant la fin du bail

                  Le juge fixe le montant du nouveau loyer.

                  Les règles d'application de la hausse du loyer dépendent du type de logement loué.

                  Logement vide

                  Au renouvellement du bail, le nouveau loyer n'est pas immédiatement applicable. La hausse doit être appliquée progressivement, par 1/3 annuel ou par 1/6 annuel selon la durée du nouveau bail.

                  Toutefois, si la hausse est supérieure à 10 % du loyer initial et que la durée du nouveau bail est inférieure à 6 ans, alors la hausse s'applique par 1/6 annuel pendant ce bail, puis par 1/6 annuel lors du renouvellement ultérieur.

                  Exemple

                  Pour un bail est de 3 ans, le dernier loyer mensuel appliqué est de 600 € et la hausse à appliquer est de 50 € mensuels :

                  • Cette hausse est inférieure à 10 % du loyer, car 600 X 10 % = 60 €, alors son application sera d'1/3 par an.

                  • Le loyer mensuel sera augmenté la 1re année de 16,67 € par mois (50 € X 1 / 3), puis la 2e année de 33,33 € par mois (50 € X 2 / 3), et la 3e année de 50 € par mois.

                    Logement meublé

                    La hausse du loyer s'applique au contrat renouvelé.

                    Toutefois, si la hausse est supérieure à 10 % du loyer initial, elle s'applique par 1/3 annuel au contrat renouvelé et lors des renouvellements ultérieurs.

                        Le juge n'a pas été saisi avant la fin du bail

                        Il n'est plus possible de saisir le juge.

                        Si le désaccord persiste en dépit de l'intervention de la CDC et jusqu'à la fin du bail, le bail est alors reconduit aux conditions antérieures de loyer (dernier loyer, éventuellement révisé selon l'évolution de l'IRL, si la révision n'a pas eu lieu au cours des 12 derniers mois).

                          Commune d'une autre zone

                          Démarche du propriétaire

                          Estimation du nouveau loyer

                          Le nouveau loyer proposé doit être calculé à partir des loyers pratiqués dans le voisinage pour des logements comparables.

                          Ces logements doivent être situés soit dans le même groupe d'immeuble, soit dans un autre groupe d'immeubles comportant des caractéristiques similaires et situés dans la même zone géographique.

                          Dans les communes faisant partie d’une agglomération de plus d’un million d’habitants, le propriétaire doit fournir au moins 6 loyers.

                          Dans les autres zones géographiques, le propriétaire doit fournir au moins 3 loyers.

                          Au moins 2/3 de ces références doivent correspondre à des locations pour lesquelles il n’y a pas eu de changement de locataires depuis au moins 3 ans.

                          Chaque référence doit mentionner les éléments suivants :

                          • Nom de la rue

                          • Indication partielle du numéro de l'immeuble (par dizaine)

                          • Qualité et époque de construction de l’immeuble

                          • Étage du logement et présence éventuelle d’un ascenseur

                          • Surface habitable du logement et nombre de ses pièces habitables

                          • Existence d’annexes éventuelles

                          • État d’équipement du logement, notamment présence d’eau courante, de WC intérieur, de salle d’eau, de chauffage

                          • Période de construction de l’immeuble

                          • Indication de l'occupation des lieux depuis au moins 3 ans par le locataire

                          • Montant du loyer mensuel hors charges effectivement exigé

                          Cas général

                          Certaines références (période de construction d'un immeuble, typologie des logements...) peuvent être obtenues auprès du réseau des observatoires locaux des loyers.

                            Agglomération parisienne

                            Certaines références (période de construction d'un immeuble, typologie des logements...) peuvent être obtenues auprès du réseau des observatoires locaux des loyers ou de l'observatoire des loyers de l'agglomération parisienne (OLAP).

                              Proposition au locataire

                              Le propriétaire doit faire sa proposition au moins 6 mois avant la fin du bail.

                              Il doit adresser sa proposition au locataire de l'une des façons suivantes :

                              • Lettre recommandée avec demande d'avis de réception

                              • Acte de commissaire de justice

                              • Remise en main propre au locataire contre récépissé ou émargement

                              Le délai court à compter du jour de la réception de la lettre recommandée, de la signification de l'acte de commissaire de justice ou de la remise en main propre.

                              Le texte de la proposition doit contenir les informations suivantes :

                              Attention

                              lorsque le propriétaire propose au locataire le renouvellement du bail avec un loyer réévalué, il n'a pas le droit de donner congé au locataire pour l'échéance du bail en cours. Car cela reviendrait à forcer la main du locataire voulant rester dans les murs.

                              Réponse du locataire

                              Accord

                              Pour accepter la proposition d’augmentation du propriétaire, le locataire doit lui faire parvenir son accord écrit au plus tard 4 mois avant la fin du bail.

                              Dans ce cas, la réévaluation du loyer est acquise par accord entre les parties.

                              Les règles d'application de la hausse du loyer dépendent du type de logement loué.

                              Logement vide

                              Au renouvellement du bail, le nouveau loyer n'est pas immédiatement applicable. La hausse doit être appliquée progressivement, par 1/3 annuel ou par 1/6 annuel selon la durée du nouveau bail.

                              Toutefois, si la hausse est supérieure à 10 % du loyer initial et que la durée du nouveau bail est inférieure à 6 ans, alors la hausse s'applique par 1/6 annuel pendant ce bail, puis par 1/6 annuel lors du renouvellement ultérieur.

                              Exemple

                              Pour un bail est de 3 ans, le dernier loyer mensuel appliqué est de 600 € et la hausse à appliquer est de 50 € mensuels :

                              • Cette hausse est inférieure à 10 % du loyer, car 600 X 10 % = 60 €, alors son application sera d'1/3 par an.

                              • Le loyer mensuel sera augmenté la 1re année de 16,67 € par mois (50 € X 1 / 3), puis la 2e année de 33,33 € par mois (50 € X 2 / 3), et la 3e année de 50 € par mois.

                                Logement meublé

                                La hausse du loyer s'applique au contrat renouvelé.

                                Toutefois, si la hausse est supérieure à 10 % du loyer initial, elle s'applique par 1/3 annuel au contrat renouvelé et lors des renouvellements ultérieurs.

                                  Refus ou absence de réponse

                                  Le locataire peut refuser l'augmentation proposée. Pour cela, il doit envoyer un courrier à son propriétaire au plus tard 4 mois avant l'échéance du bail.

                                  Le locataire peut utiliser ce modèle de courrier :

                                • Contester l'augmentation de loyer au renouvellement du bail - Modèle de document
                                • À noter

                                  l'absence de réponse de la part du locataire vaut refus.

                                  En cas de refus ou d'absence de réponse du locataire, la hausse proposée par le propriétaire ne peut pas être appliquée au renouvellement du bail.

                                  Recours

                                  Si le locataire refuse ou ne répond pas au plus tard 4 mois avant la fin du bail, le propriétaire (ou le locataire) doit saisir la commission départementale de conciliation (CDC) (particuliers) pour trouver un accord sur le prix.

                                  Saisir la commission de conciliation
                                  Vous êtes propriétaire

                                  Vous pouvez utiliser ce modèle de document :

                                  Devant la CDC, le locataire peut contester la hausse proposée en se référant aux loyers pratiqués dans le voisinage pour des logements comparables.

                                  • Propriétaire : saisir la commission départementale de conciliation d'une demande de réévaluation de loyer - Modèle de document
                                  Vous êtes locataire

                                  Vous pouvez utiliser ce modèle de document :

                                  • Locataire : saisir la commission départementale de conciliation d'une demande de réévaluation de loyer - Modèle de document

                                  La CDC dispose de 2 mois pour rendre son avis.

                                  Les règles d'application de la hausse du loyer dépendent du type de logement loué.

                                  Logement vide

                                  Au renouvellement du bail, le nouveau loyer n'est pas immédiatement applicable. La hausse doit être appliquée progressivement, par 1/3 annuel ou par 1/6 annuel selon la durée du nouveau bail.

                                  Toutefois, si la hausse est supérieure à 10 % du loyer initial et que la durée du nouveau bail est inférieure à 6 ans, alors la hausse s'applique par 1/6 annuel pendant ce bail, puis par 1/6 annuel lors du renouvellement ultérieur.

                                  Exemple

                                  Pour un bail est de 3 ans, le dernier loyer mensuel appliqué est de 600 € et la hausse à appliquer est de 50 € mensuels :

                                  • Cette hausse est inférieure à 10 % du loyer, car 600 X 10 % = 60 €, alors son application sera d'1/3 par an.

                                  • Le loyer mensuel sera augmenté la 1re année de 16,67 € par mois (50 € X 1 / 3), puis la 2e année de 33,33 € par mois (50 € X 2 / 3), et la 3e année de 50 € par mois.

                                    Logement meublé

                                    La hausse du loyer s'applique au contrat renouvelé.

                                    Toutefois, si la hausse est supérieure à 10 % du loyer initial, elle s'applique par 1/3 annuel au contrat renouvelé et lors des renouvellements ultérieurs.

                                      Saisir le juge

                                      Si le désaccord persiste en dépit de l'intervention de la CDC, le juge des contentieux de la protection (particuliers) du tribunal dont dépend le logement doit être saisi. Il faut le faire avant l'échéance du bail.

                                      Le juge est saisi avant l'échéance du bail

                                      Le juge fixe le montant du nouveau loyer.

                                      Les règles d'application de la hausse du loyer dépendent du type de logement loué.

                                      Logement vide

                                      Au renouvellement du bail, le nouveau loyer n'est pas immédiatement applicable. La hausse doit être appliquée progressivement, par 1/3 annuel ou par 1/6 annuel selon la durée du nouveau bail.

                                      Toutefois, si la hausse est supérieure à 10 % du loyer initial et que la durée du nouveau bail est inférieure à 6 ans, alors la hausse s'applique par 1/6 annuel pendant ce bail, puis par 1/6 annuel lors du renouvellement ultérieur.

                                      Exemple

                                      Pour un bail est de 3 ans, le dernier loyer mensuel appliqué est de 600 € et la hausse à appliquer est de 50 € mensuels :

                                      • Cette hausse est inférieure à 10 % du loyer, car 600 X 10 % = 60 €, alors son application sera d'1/3 par an.

                                      • Le loyer mensuel sera augmenté la 1re année de 16,67 € par mois (50 € X 1 / 3), puis la 2e année de 33,33 € par mois (50 € X 2 / 3), et la 3e année de 50 € par mois.

                                        Logement meublé

                                        La hausse du loyer s'applique au contrat renouvelé.

                                        Toutefois, si la hausse est supérieure à 10 % du loyer initial, elle s'applique par 1/3 annuel au contrat renouvelé et lors des renouvellements ultérieurs.

                                            Le juge n'a pas été saisi avant la fin du bail

                                            Il n'est plus possible de saisir le juge.

                                            Si le désaccord persiste en dépit de l'intervention de la CDC et jusqu'à l'échéance du bail, le bail est alors reconduit aux conditions antérieures de loyer (dont le montant est éventuellement révisé (particuliers)).

                                            Voir aussi...

                                            Services en ligne et formulaires
                                            • Vérifier qu'un logement est situé en zone tendue - Simulateur
                                            • Contester l'augmentation de loyer au renouvellement du bail - Modèle de document
                                            • Propriétaire : saisir la commission départementale de conciliation d'une demande de réévaluation de loyer - Modèle de document
                                            • Locataire : saisir la commission départementale de conciliation d'une demande de réévaluation de loyer - Modèle de document